Table of Contents

Arvind Kejriwal Jail | अरविंद केजरीवाल तुरुंगात असतानाही सरकार चालवू शकतात का, कायदा काय सांगतो?

मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल यांना पदावरून हटवण्याची मागणी करणारी याचिका दिल्ली उच्च न्यायालयाने गुरुवारी फेटाळून लावली.

प्रभारी मुख्य न्यायमूर्ती मनमोहन आणि न्यायमूर्ती मनमीत प्रीतम सिंग अरोरा यांचा समावेश असलेल्या उच्च न्यायालयाच्या खंडपीठाने याचिका फेटाळताना म्हटले की, अटक केलेल्या मुख्यमंत्र्यांना पदावर राहण्यास मनाई करणारी कोणतीही कायदेशीर तरतूद याचिकाकर्ते मांडण्यात अपयशी ठरले आहेत. खंडपीठ म्हणाले, “कोठे निर्बंध आहे ते दाखवा. तुम्ही ज्यासाठी बाजू मांडत आहात ते कोणतेही कायदेशीर बंधन दाखवा.” दिल्ली उच्च न्यायालयात दाखल करण्यात आलेल्या या याचिकेमुळे विद्यमान मुख्यमंत्री अटक होऊनही सरकारचे कामकाज सांभाळू शकतात का, असा प्रश्न कायदेशीर वर्तुळात उपस्थित होत आहे. मात्र, अरविंद केजरीवाल यांना तसे करू दिले जाणार नसल्याचे दिल्लीचे नायब राज्यपाल व्ही.के. सक्सेना यांनी स्पष्ट केले आहे. या प्रश्नालाही एक कारण आहे. दिल्लीतील कथित दारू धोरण घोटाळ्याप्रकरणी अंमलबजावणी संचालनालयाने अरविंद केजरीवाल यांना अटक केली आहे.

ईडीच्या कोठडीदरम्यान दिल्लीचे मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल यांनी दोन अधिकृत सूचना जारी केल्या होत्या.

अरविंद केजरीवाल यांच्यावर आरोप Arvind Kejriwal Jail | अरविंद केजरीवाल तुरुंगात असतानाही सरकार चालवू शकतात का, कायदा काय सांगतो?

अरविंद केजरीवाल यांना ईडीने २१ मार्च रोजी अटक केली असून ते २८ मार्चपर्यंत ईडीच्या कोठडीत आहेत. गुरुवारी त्याच्या कोठडीची मुदत 1 एप्रिलपर्यंत वाढवण्यात आली. अरविंद केजरीवाल यांच्या अटकेनंतर दिल्ली सरकारमधील मंत्री आतिशी यांनी आपण दिल्लीचे मुख्यमंत्री राहणार असल्याचे सांगितले. त्याचवेळी पंजाबचे मुख्यमंत्री भगवंत मान यांनी २४ मार्चला सांगितले होते की, केजरीवाल यांना तुरुंगात पाठवले तर ते तुरुंगात कार्यालय सुरू करण्यासाठी न्यायालयाची परवानगी मागतील जेणेकरून ते तुरुंगातून सरकार चालवू शकतील. Arvind Kejriwal Jail | अरविंद केजरीवाल तुरुंगात असतानाही सरकार चालवू शकतात का, कायदा काय सांगतो?

मात्र, आरोपांमुळे अरविंद केजरीवाल यांनी मुख्यमंत्रिपदाचा राजीनामा द्यावा, अशी मागणी भारतीय जनता पक्ष सातत्याने करत आहे. दिल्ली उत्पादन शुल्क धोरणातील कथित भ्रष्टाचार आणि अनियमितता प्रकरणी आम आदमी पक्षाचे राष्ट्रीय संयोजक आणि दिल्लीचे मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल यांच्यावर या धोरणाच्या आडून काही मद्यविक्रेत्यांना लाभ दिल्याचा आरोप आहे आणि ईडीच्या आरोपपत्रानुसार त्यांनी हा या घोटाळ्याचा प्रमुख व्यक्ती आहे.

काय होत्या केजरीवालांच्या दोन सूचना?

आम आदमी पार्टी आपल्या नेत्यांवर दाखल झालेल्या गुन्ह्यांना आधार नसल्याचे सांगत आहे. गेल्या वर्षी डिसेंबरमध्ये आम आदमी पक्षाने ‘मैं भी केजरीवाल’ नावाने स्वाक्षरी मोहीम सुरू केली होती. ज्यामध्ये केजरीवाल यांना अटक झाल्यास राजीनामा द्यायचा की तुरुंगातून सरकार चालवायचे, असा प्रश्न विचारण्यात आला होता. दिल्लीचे कॅबिनेट मंत्री मनीष सिसोदिया आणि सत्येंद्र जैन यांनाही ईडीने अटक केली होती. दोघेही आधीच न्यायालयीन कोठडीत आहेत. दोघांनीही आपल्या पदाचा राजीनामा दिला. ईडीच्या कोठडीत असताना अरविंद केजरीवाल यांनी आपल्या पहिल्या निर्देशात जलसंपदा मंत्रालयाचे मंत्री आतिशी यांना पाण्याच्या कमतरतेमुळे लोकांना भेडसावणाऱ्या समस्या सोडवण्यासाठी पत्र लिहिले होते. Arvind Kejriwal Jail | अरविंद केजरीवाल तुरुंगात असतानाही सरकार चालवू शकतात का, कायदा काय सांगतो?

आतिशी यांनी पत्रकार परिषदेत सांगितले की, केजरीवाल यांनी त्यांच्या सूचनांमध्ये म्हटले आहे की, “मला समजले आहे की लोकांना पाणी आणि सांडपाण्याशी संबंधित समस्या भेडसावत आहेत, मला त्याबद्दल काळजी आहे आणि माझ्या तुरुंगात असताना लोकांना पाण्याशी संबंधित समस्यांचा सामना करावा लागत आहे आणि सांडपाणी. या समस्यांना सामोरे जावे लागू नये.” त्यांनी दिलेल्या सूचनांमध्ये आवश्यक ठिकाणी पाण्याचे टँकर पाठवण्यास सांगितले. न्यायालयाच्या आदेशानुसार केजरीवाल यांना त्यांची पत्नी सुनीता केजरीवाल आणि पीए बिभव कुमार यांना दररोज संध्याकाळी ६ ते ७ या वेळेत भेटता येईल. यासोबतच ते दिवसातून अर्धा तास त्यांच्या वकिलांनाही भेटू शकतात. मंगळवारी दिल्लीचे आरोग्य मंत्री सौरभ भारद्वाज म्हणाले की, अरविंद केजरीवाल यांनी ईडीच्या ताब्यातून राष्ट्रीय राजधानीतील लोकांच्या आरोग्याच्या समस्यांबाबत आदेश जारी केला आहे. भारद्वाज यांच्या म्हणण्यानुसार, मुख्यमंत्र्यांनी लिहिले की लोकांना मोहल्ला क्लिनिकमध्ये चाचणी घेण्यात अडचण येत आहे, याचे निराकरण केले पाहिजे. मुख्यमंत्री तुरुंगातूनच सरकार चालवू शकतात का? याबाबत बीबीसीने कायदेतज्ज्ञांशी चर्चा केली.

कायदेशीर अडथळे काय आहेत?

अरविंद केजरीवाल यांनी तुरुंगातून सरकार चालवण्याच्या कायदेशीर पैलूंवर घटनात्मक प्रकरणांचे तज्ज्ञ आणि सर्वोच्च न्यायालयाचे ज्येष्ठ वकील गोपाल शंकरनारायणन यांनी बीबीसीशी संवाद साधला. ते म्हणतात, “अरविंद केजरीवाल यांना तुरुंगातून काम सुरू ठेवण्यास कोणताही कायदेशीर अडथळा नाही.” “कोठडीत असलेल्या व्यक्तीला पदावरून काढून टाकता येत नाही परंतु एकदा गुन्हा सिद्ध झाल्यानंतर तो कोणतेही घटनात्मक पद धारण करण्यास अपात्र ठरतो.” मात्र, या मुद्द्यावर कायदा मूग गिळून गप्प असला तरी देशात तुरुंगातून सरकार चालवण्याचे यापूर्वीचे उदाहरण नाही आणि हा मुद्दा नैतिकतेशीही निगडित असल्याचेही काही कायदेतज्ज्ञांचे म्हणणे आहे. यापूर्वी, जेव्हा जेव्हा निवडून आलेल्या सरकारच्या सत्ताधारी मुख्यमंत्र्यांच्या अटकेची परिस्थिती उद्भवली तेव्हा त्यांनी राजीनामा दिला आहे. या संदर्भातील ताजे उदाहरण म्हणजे झारखंडचे मुख्यमंत्री हेमंत सोरेन यांचे. भाजपच्या नेत्यांनीही हाच मुद्दा उपस्थित केला आहे. पक्षाचे नेते मनोज तिवारी म्हणतात, “सरकार कधीही तुरुंगातून चालत नाही. तुम्ही तुरुंगातून टोळी चालवू शकता, सरकार नाही. सरकार भारतीय संविधानानुसार, काही नियमांनुसार चालते.” Arvind Kejriwal Jail | अरविंद केजरीवाल तुरुंगात असतानाही सरकार चालवू शकतात का, कायदा काय सांगतो?

केजरीवाल यांना तुरुंगातून सरकार चालवण्याची सुविधा मिळेल का?

याला उत्तर देताना ते म्हणाले की, यापूर्वीही संजय चंद्रा आणि अजय चंद्रा तसेच सुब्रतो रॉय यांच्या बाबतीतही त्यांना बैठका, व्हिडिओ कॉन्फरन्स आणि इतर सुविधा पुरविण्यात आल्या होत्या. ते म्हणतात की दिल्ली न्यायालयाने मनीष सिसोदिया यांना त्यांच्या मतदारसंघासाठी आमदार निधी देण्यास परवानगी दिली होती. अरविंद केजरीवाल यांच्या कायदेशीर स्थितीबाबत गोपाल म्हणतात की, केजरीवाल यांच्या रिमांडला आणि अटकेला कायदेशीर आव्हान देणारी प्रकरणे प्रलंबित आहेत, त्यामुळे अरविंद केजरीवाल यांना तुरुंगातून सरकार चालवण्यात कोणताही कायदेशीर अडथळा नाही. तुरुंगात असताना केजरीवाल यांनी दिलेल्या सूचनांबाबत ते म्हणतात की, केजरीवाल यांना तसे करण्याचा अधिकार आहे.

तो पुढे म्हणतो की, ही परिस्थिती बदलू शकते जेव्हा त्याच्याकडे एक महत्त्वाचे मंत्रालय असेल ज्याचे काम तो तुरुंगात असताना करू शकत नाही. Arvind Kejriwal Jail | अरविंद केजरीवाल तुरुंगात असतानाही सरकार चालवू शकतात का, कायदा काय सांगतो?

लेफ्टनंट गव्हर्नर काय करू शकतात?

दिल्लीचे लेफ्टनंट गव्हर्नर विनय कुमार सक्सेना यांनी टाइम्स नाऊ समिटमध्ये म्हटले आहे की, दिल्लीचे सरकार तुरुंगातून चालवू दिले जाणार नाही. टाईम्स नाऊ समिटमध्येही हाच प्रश्न लेफ्टनंट गव्हर्नरना विचारला गेला की सरकार तुरुंगातून चालवणार का? त्यावर लेफ्टनंट गव्हर्नर विनय सक्सेना म्हणाले की, मी दिल्लीतील जनतेला खात्री देतो की, तुरुंगातून सरकार चालणार नाही. तथापि, गोपाल या संदर्भात म्हणतात, “लेफ्टनंट गव्हर्नरलाही या प्रकरणात खूप मर्यादित अधिकार आहेत.” “अशा परिस्थितीत, भारताच्या राज्यघटनेच्या अनुच्छेद २३९ एबी अंतर्गत केवळ लेफ्टनंट गव्हर्नरला दिलेले अधिकार आहेत. परंतु या कलमाखालील अधिकार तेव्हाच वापरले जाऊ शकतात जेव्हा घटनात्मक संकट उद्भवले असेल.” Arvind Kejriwal Jail | अरविंद केजरीवाल तुरुंगात असतानाही सरकार चालवू शकतात का, कायदा काय सांगतो?

‘सिसोदिया आणि जैन यांच्याप्रमाणेच केजरीवाल यांच्या राजीनाम्याचे इतरही विपरीत परिणाम होऊ शकतात‘

प्रख्यात कायदेतज्ज्ञ प्रोफेसर जी मोहन गोपाल म्हणतात, “एखाद्याला केवळ नजरकैदेत ठेवून त्याला पदावरून काढून टाकावे हा युक्तिवाद अत्यंत धोकादायक आहे.” ते म्हणतात की अटक झाल्यानंतरही बाहेर जाणारे मंत्री पदावर कायम राहिल्याची अनेक उदाहरणे आहेत आणि त्यांनी नैतिकतेच्या आधारावर राजीनामा दिल्याचीही उदाहरणे आहेत.

“एखाद्या प्रकरणात आरोप सिद्ध करणे ही वेगळी गोष्ट आहे, परंतु एखाद्यावर असे आरोप करून सरकारच्या दैनंदिन कामकाजावर विपरित परिणाम होऊ नये.” ते म्हणतात की केजरीवाल तुरुंगातून पूर्णपणे सरकार चालवू शकतात, तथापि, न्यायालयात चालू असलेल्या खटल्याला कोणताही त्रास होऊ नये यासाठी काही अटी घातल्या जाऊ शकतात. आम आदमी पक्षाच्या दोन मंत्र्यांच्या राजीनाम्याबाबत ते म्हणतात, “मनीष सिसोदिया आणि सत्येंद्र जैन यांचा राजीनामा हा त्यांचा स्वतःचा निर्णय होता, जेणेकरून सरकार कोणत्याही अडथळ्याशिवाय चालेल, पण मुख्यमंत्री हे सरकारचे प्रमुख आहेत. यामुळे , कदाचित पक्षाने असा निर्णय घेतला असेल आणि त्याचे परिणाम वेगळे असतील.” Arvind Kejriwal Jail | अरविंद केजरीवाल तुरुंगात असतानाही सरकार चालवू शकतात का, कायदा काय सांगतो?

नवीन उत्पादन शुल्क धोरणाच्या बाबतीत आतापर्यंत काय झाले?

दिल्लीतील कथित दारू घोटाळ्यात अरविंद केजरीवाल, दिल्लीचे माजी उपमुख्यमंत्री मनीष सिसोदिया आणि आम आदमी पक्षाचे खासदार संजय सिंह यांना अटक करण्यात आली आहे. सीबीआयने 26 फेब्रुवारी 2023 रोजी दिल्लीच्या अबकारी धोरणातील कथित अनियमिततेचा तपास करताना मनीष सिसोदिया यांना अटक केली होती. मनीष सिसोदिया यांच्या नेतृत्वाखाली नोव्हेंबर 2021 मध्ये दिल्लीत नवीन अबकारी धोरण आणण्यात आले. तथापि, ऑगस्ट 2022 मध्ये दिल्ली सरकारने हे नवीन दारू धोरण रद्द केले. या धोरणाच्या अंमलबजावणीत मोठा घोटाळा झाल्याचा आरोप होत आहे. या नव्या धोरणानुसार राज्यातील दारू व्यवसायातील दिल्ली सरकारची हिस्सेदारी संपुष्टात येणार होती आणि दारूचा व्यवसाय खासगी कंपन्यांच्या हातात येणार होता. जेव्हा नवीन धोरण आणले गेले तेव्हा सरकारने दावा केला होता की महसूल वाढवणे, दारूच्या काळाबाजाराला आळा घालणे, विक्री परवाना प्रक्रिया सुलभ करणे आणि मद्य खरेदीचा अनुभव सुधारणे हे उद्दिष्ट आहे. या नवीन धोरणांतर्गत मद्याची होम डिलिव्हरी सारख्या नवीन उपायांचाही समावेश करण्यात आला आहे. एवढेच नाही तर दारू विक्रेत्यांना दारूच्या किमतीत सवलत देण्याची मुभाही देण्यात आली होती. जुलै २०२२ मध्ये दिल्लीचे तत्कालीन मुख्य सचिव नरेश कुमार यांनी उपराज्यपालांना पाठवलेल्या अहवालात या दारू धोरणात अनेक अनियमितता असल्याचा दावा केला होता आणि विक्रेत्यांना परवाने देण्याच्या बदल्यात मनीष सिसोदिया यांनी लाच घेतल्याचा आरोप केला होता

या अहवालाच्या आधारे उपराज्यपालांनी सीबीआयला या प्रकरणाची चौकशी करण्याची विनंती केली आणि दिल्ली सरकारला नवीन दारू धोरण मागे घ्यावे लागले. सीबीआयने ऑगस्ट 2022 मध्ये मनीष सिसोदियासह 15 जणांवर गुन्हा दाखल केला होता. अंमलबजावणी संचालनालय या प्रकरणाचा स्वतंत्रपणे तपास करत आहे. या तपासादरम्यान ईडीने अनेकांना अटकही केली आहे. Arvind Kejriwal Jail | अरविंद केजरीवाल तुरुंगात असतानाही सरकार चालवू शकतात का, कायदा काय सांगतो?

केजरीवाल यांची अटक